OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA  W RAMACH REALIZACJI PROGRAMU:
„ASYSTENT OSOBISTY OSOBY Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIĄ DLA JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO”
– edycja 2024, zwanego dalej „Programem”

Nazwy i kody zamówienia według Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):

85311200-4 Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych

I. Zakres czynnościowy „Asystenta osobistego osoby z niepełnosprawnością” ustalany jest każdorazowo indywidualnie na podstawie autodiagnozy potrzeb osoby z niepełnosprawnością oraz katalogu ról społecznych, które osoba z niepełnosprawnością pełni lub chciałaby pełnić.
Usługi asystencji osobistej polegają w szczególności na wspieraniu przez Asystenta osoby z niepełnosprawnością w rożnych sferach życia w tym:

1. wsparcia uczestnika w czynnościach samoobsługowych, w tym utrzymaniu higieny osobistej;
2. wsparcia uczestnika w prowadzeniu gospodarstwa domowego i wypełnianiu ról w rodzinie;
3. wsparcia uczestnika w przemieszczaniu się poza miejscem zamieszkania;
4. wsparcia uczestnika w podejmowaniu aktywności życiowej i komunikowaniu się z otoczeniem.

II. Zadaniem asystenta nie jest podejmowanie decyzji za osobę niepełnosprawną, lecz wyłącznie udzielenie jej pomocy lub wsparcia w realizacji osobistych celów. Asystent realizować będzie usługi wyłącznie na rzecz osoby niepełnosprawnej, na podstawie jej decyzji lub decyzji opiekuna prawnego, a nie dla osób trzecich, w tym członków rodziny osoby niepełnosprawnej.

III. Wymagania wobec asystenta osobistego osoby z niepełnosprawnością:

Usługi asystencji osobistej mogą świadczyć osoby, niebędące członkami rodziny uczestnika Programu (za członków rodziny uczestnika uznaje się wstępnych lub zstępnych, małżonka, rodzeństwo, teściów, zięcia, synową, macochę, ojczyma oraz osobę pozostającą we wspólnym pożyciu, a także osobę pozostającą w stosunku przysposobienia z uczestnikiem.):

1. posiadające dokument potwierdzający uzyskanie kwalifikacji w następujących kierunkach:
   
   • asystent osoby niepełnosprawnej  (zawód asystenta osoby niepełnosprawnej jest wymieniony w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 sierpnia 2014 r. w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy oraz zakresu jej stosowania (Dz. U.    z 2018 r. poz. 227 z późn. zm.) pod symbolem 341201 w ramach grupy: Pracownicy wsparcia rodziny, pomocy społecznej i pracy socjalnej (symbol 3412) ,
   • opiekun osoby starszej,
   • opiekun medyczny,
   • pedagog,
   • psycholog,
   • terapeuta zajęciowy,
   • pielęgniarka,
   • siostra PCK,
   • fizjoterapeuta;

   lub

2. posiadające co najmniej 6-miesięczne, udokumentowane doświadczenie w udzielaniu bezpośredniej pomocy osobom niepełnosprawnym np. doświadczenie zawodowe, udzielanie wsparcia osobom niepełnosprawnym w formie wolontariatu. Posiadanie doświadczenia, o którym w/w mowa, może zostać udokumentowane pisemnym oświadczeniem podmiotu, który zlecał udzielanie bezpośredniej pomocy osobom niepełnosprawnym. Przez podmiot, który zlecał udzielanie bezpośredniej pomocy osobie niepełnosprawnej, należy również rozumieć osobę fizyczną, która zleciła udzielenie bezpośredniej pomocy osobie niepełnosprawnej lub opiekuna prawnego. Przez zlecenie należy rozumieć, nie tylko umowy cywilnoprawne ale również umowy o pracę oraz wolontariat.

Asystent nie może być członkiem rodziny/ opiekunem prawnym ani osobą faktycznie zamieszkującą razem z  uczestnikiem Programu. Na potrzeby realizacji Programu za członków rodziny uczestnika uznaje się wstępnych lub zstępnych, małżonka, rodzeństwo, teściów, zięcia, synową, macochę, ojczyma oraz osobę pozostającą we wspólnym pożyciu, a także osobę pozostającą w stosunku przysposobienia z uczestnikiem.

IV. Wymiar pracy asystenta osobistego oraz terminy realizacji

1. Usługi asystencji osobistej mogą być realizowane przez 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, przy czym przez tą samą osobę maksymalnie do 12 godzin na dobę. Przez dobę należy rozumieć 24 kolejne godziny, poczynając od godziny, w której asystent rozpoczyna realizację usługi asystencji osobistej.     Do czasu realizacji usługi asystencji osobistej nie wlicza się czasu dojazdu do i od osoby z niepełnosprawnością.
2. W godzinach realizacji usług asystencji osobistej nie mogą być świadczone usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 901 z późn zm.), inne usługi finansowane w ramach Funduszu albo finansowane przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub usługi obejmujące analogiczne wsparcie, o którym mowa w ust. 7 niniejszego OPZ, finansowane ze środków publicznych.
3. Zakres czynności w ramach usług asystencji osobistej i ich zakres godzinowy powinny być uzależnione od osobistej sytuacji osoby z niepełnosprawnością, z uwzględnieniem jej stopnia i rodzaju niepełnosprawności, z zastrzeżeniem limitu godzin wynikającego z Programu oraz limitu wyznaczonego przez Zamawiającego.
4. Program realizowany będzie od dnia podpisania umów/umowy  do dnia 31 grudnia 2024 roku. Usługi asystencji osobistej mają być świadczone w okresie od dnia zawarcia umowy do 31.12.2024r.,  z tym zastrzeżeniem, iż przystąpienie do bezpośredniego świadczenia usług na rzecz osób z niepełnosprawnością powinno nastąpić nie później niż 7 dni od dnia zawarcia umowy.          
5. Usługi asystenckie na rzecz: osoby niepełnosprawnej posiadającej orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności, wydane na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 44.),  w liczbie 1 (jednej) osoby, której przysługuje maksymalnie 420 godzin usług asystenta do dnia 31 grudnia 2024 roku);
6. Zakres czynności Asystenta dotyczyć będzie, w szczególności:
1. wsparcia w czynnościach samoobsługowych, w tym utrzymania higieny osobistej
   
   • korzystanie z toalety;
   • mycie głowy, mycie ciała, kąpiel;
   • czesanie;
   • wykonywanie nieskomplikowanych elementów makijażu
   • obcinanie paznokci rąk i nóg;
   • zmiana pozycji, np. przesiadanie się z łóżka lub na łóżko, z krzesła lub na krzesło, fotel, ułożenie się w łóżku, usadzenie w wózku;
   • zapobieganie powstania odleżyn lub odparzeń;
   • przygotowanie i spożywanie posiłków i napojów;
   • słanie łóżka i zmiana pościeli.
2. wsparcia w prowadzeniu gospodarstwa domowego i wypełnianiu ról w rodzinie:
   
   • sprzątanie mieszkania w tym urządzeń codziennego użytku i sanitarnych oraz wynoszeniu śmieci;
   • dokonywanie bieżących zakupów (towarzyszenie osobie z niepełnosprawnością w sklepie – np. informowanie jej o lokalizacji towarów na półkach, podawanie towarów z półek,wkładanie towarów do koszyka/wózka sklepowego, niesienie koszyka, prowadzenie wózka osoby               z niepełnosprawnością lub wózka sklepowego, pomoc przy kasie);
   • mycie okien maksymalnie 2 razy w roku;
   • pranie i prasowanie odzieży i pościeli, ewentualnie ich oddawanie i odbiór z pralni (w obecności osoby z niepełnosprawnością).
3. wsparcia w przemieszczaniu się poza miejscem zamieszkania:        pomoc w pokonywaniu barier architektonicznych np. schody, krawężniki, otwieranie drzwi osobom chodzącym;
• pomoc w orientacji przestrzennej osobom niewidomym, słabowidzącym i głuchoniemym;
• pomoc we wsiadaniu do i wysiadaniu z tramwaju, autobusu, samochodu, pociągu i innych środków transportu;
• asystowanie podczas podróży środkami komunikacji publicznej, w tym służącymi do
• transportu osób z niepełnosprawnościami oraz taksówkami;
• transport samochodem będącym własnością osoby z niepełnosprawnością, członka jej rodziny lub asystenta.
4. wsparcia w podejmowaniu aktywności życiowej i komunikowaniu się z otoczeniem:
   
   • obsługa komputera, tabletu, telefonu komórkowego i innych urządzeń i przedmiotów
   • służących komunikacji;
   • wyjście na spacer;
   • asystowanie podczas obecności osoby z niepełnosprawnością w: kinie, teatrze, muzeum, restauracji, miejscu kultu religijnego, kawiarni, wydarzeniu plenerowym, etc.;
   • pomoc w zmianie ubioru i pozycji podczas wizyt lekarskich, zabiegów rehabilitacyjnych, ćwiczeń fizjoterapeutycznych, pobytu na pływalni itp.;
   • wsparcie w załatwianiu spraw w punktach usługowych w obecności osoby z niepełnosprawnością;
   • w razie potrzeby wsparcie w zakresie wypełniania ról społecznych i podejmowania codziennych decyzji.
5. Maksymalną planowaną wartość zamówienia  ustala się na kwotę 21.000,00 zł (dwadzieścia jeden tysięcy 00/100 złotych) brutto. Wykonawcom nie przysługiwać będą jakiekolwiek roszczenia z tytułu wydatkowania przez Zamawiającego środków poniżej w/w wysokości.
6. Miejsce realizacji zamówienia: Miasto Chorzów.

V. Warunki płatności:

1. Koszt jednej godziny zegarowej wynagrodzenia Asystenta za zrealizowaną usługę asystencji osobistej nie może przekroczyć 50,00 zł brutto wraz z kosztami pracy zatrudniającego. Przez koszty pracy zatrudniającego należy rozumieć sumę wynagrodzeń (brutto) oraz składek na ubezpieczenia społeczne, PPK, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz ZFŚS, poniesionych przez zatrudniającego (tzw. brutto brutto). Nie jest dopuszczalne pokrywanie z tej kwoty kosztów administracyjnych gminy/powiatu lub innego podmiotu, któremu gmina/powiat zleciła realizację Programu.
2. Zleceniodawca zobowiązuje się zapłacić Zleceniobiorcy wynagrodzenie za każdą przepracowaną godzinę, na podstawie wystawionego rachunku (faktury) wraz z załącznikami, o których mowa w pkt. 4, z  zastrzeżeniem pkt. 3, przy czym rozliczeniu podlegają pełne godziny oraz 0,5 godziny.
3. Z kwoty wynagrodzenia podanej na rachunku OPS będzie  zobowiązany do dokonania potrąceń zgodnie z  obowiązującymi przepisami, w  szczególności podatku dochodowego od osób fizycznych i ewentualnych składek na ubezpieczenia. Składki na ubezpieczenie społeczne odprowadzone zostaną zgodnie z  podpisanym przez Zleceniobiorcę oświadczeniem o statusie na rynku pracy i osiąganych z  tego tytułu dochodach. Zleceniobiorca zobowiązuje się do przekazania informacji o zmianie danych mających wpływ na fakt i wysokość dokonywanych potrąceń, o których mowa w  ust. 4, a także innych, mających wpływ na wysokość wynagrodzenia Zleceniobiorcy (w tym także kosztów ponoszonych po stronie Zleceniodawcy, w szczególności z uwagi na utratę statusu studenta, osiągnięcia 26 roku życia, utraty lub zmniejszenia przychodu do kwoty niższej niż minimalne miesięczne wynagrodzenie za pracę) w  terminie 3 dni od daty ich zaistnienia.
4. Zleceniobiorca zobowiązuje się do złożenia do 5go dnia miesiąca za miesiąc poprzedni  a w  miesiącu grudniu 2024r. do dnia 19.12.2024 roku załącznika do rachunku (faktury), który stanowi:karta realizacji usług asystencji osobistej w  ramach Programu „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego– edycja 2024 - wzór karty stanowić będzie załącznik nr 1 do zawartej umowy. Asystent zobowiązany będzie do złożenia w/w załącznika także w przypadku, gdy w danym miesiącu nie świadczył usługi asystenckiej. Możliwe będzie także złożenie odpowiednio zamiast załącznika zerowego, oświadczenia o niewykonywaniu czynności.
5. Za realizację usługi asystencji osobistej, uczestnik Programu nie ponosi odpłatności
6. Do czasu realizacji usług asystencji osobistej nie wlicza się czasu dojazdu do i od uczestnika Programu.
7. Do czasu realizacji usług asystencji osobistej wlicza się czas oczekiwania/gotowości na świadczenie usług nie dłuższy niż 90 minut. Jeżeli czas oczekiwania wynosi więcej niż 90 minut, wówczas usługę dojazdu do wybranego miejsca i powrotu z niego rozlicza się jako dwie odrębne usługi, powiększone łącznie o 90 minut trwania.
8. OPS w Chorzowie zobowiązuje się objąć Asystenta ubezpieczeniem OC i NNW w zakresie związanym ze świadczeniem usługi asystenta.
9. OPS w Chorzowie nie pokrywa kosztów asystentury takich jak:
1. koszt zakupu jednorazowych biletów komunikacji publicznej/prywatnej dla asystenta towarzyszącego uczestnikowi,
2. koszt przejazdów asystenta własnym/udostępnionym przez osobę trzecią/innym środkiem transportu np. taksówką w związku z wyjazdami, które dotyczą realizacji usług,
3. koszt zakupu biletów wstępu na wydarzenia kulturalne, rozrywkowe, sportowe lub społeczne itp. dla asystenta towarzyszącego uczestnikowi.

VI. Kryteria oceny ofert:

1. Cena 80 % kryterium - podana cena za 1 (jedną) godzinę zegarową usług, brutto wraz z kosztami pracy Zamawiającego. Przez koszty pracy Zamawiającego należy rozumieć sumę wynagrodzeń (brutto) oraz składek na ubezpieczenia społeczne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, poniesionych przez Zamawiającego (tzw. brutto brutto), nie mogąca finalnie przekroczyć kwoty 50,00 zł.
   
   Największą liczbę punktów – 80 pkt otrzyma oferta z najniższą ceną, a pozostałe liczone jako:
   (C _minimalna : C _oferty) × 80 punktów
   
   
2. Posiadanie przez Oferenta statusu bezrobotnego w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy –20% kryterium (20 pkt.).

Zamawiający dokona oceny ofert na podstawie zsumowanej liczby punktów w dwóch wymienionych  kryteriach, w oparciu  o przedstawione kryteria i ustaloną punktację. Maksymalnie oferta może uzyskać 100 pkt.

VII. Miejsce oraz termin składania ofert:

1. Ofertę należy złożyć w terminie do dnia 11 lipca 2024 r. do godz. 15.00 w sekretariacie Ośrodka Pomocy Społecznej w Chorzowie przy ul. Racławickiej 19; 41-506 Chorzów.
2. Ofertę należy złożyć na załączonym wzorze oferty,  w zamkniętej kopercie opisanej danymi oferenta składającego ofertę i tytułem postępowania.
3. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę.
4. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.

VIII. Informacje dotyczące wyboru najkorzystniejszej oferty:

1. O wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi niezwłocznie wybrany podmiot, który przesłał prawidłowo sporządzoną ofertę w wyznaczonym terminie.
2. Jeżeli oferent, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert.
3. Zamawiający zastrzega sobie prawo wyboru wielu ofert, stosownie do planowanej liczby godzin wykonywanych usług oraz merytorycznie uzasadnionych potrzeb Programu, w kolejności od oferty uzyskującej największą, łączną  ilości punktów.

W przypadku pytań lub wątpliwości prosimy o kontakt od poniedziałku do piątku w godzinach 8.00-14.00 pod adresem:

Biuro Realizacji Projektów Ośrodka Pomocy Społecznej w Chorzowie
ul. Racławicka 19; pokój numer 325 i 326
41-506 Chorzów, tel: 32 771 63 86 lub 32 771 63 26
e-mail: projekt@opschorzow.pl

pobierz plik: [ Załącznik nr 1 do Zapytania ofertowego ]

pobierz plik: [ Załącznik nr 2 do Zapytania ofertowego ]